各相關單位：

根據根據市委、市政府主要領導工作安排，我單位牽頭起草了《關于進一步強化“晉創谷·晉中”創新驅動平臺建設支持的若干措施》，現向社會公開征求意見。征求意見時間為2024年12月24日至12月28日，請社會各界提出寶貴意見建議，并以書面形式向晉中市科技局反饋。地址：晉中市榆次區龍湖大街141號晉中市科技局912室平臺建設和校企合作科。電話：0354-3260072。

附件：關于進一步強化“晉創谷·晉中”創新驅動平臺建設支持的若干措施（征求意見稿）.docx

晉中市科學技術局

2024年12月24日

關于進一步強化“晉創谷·晉中”創新驅動

平臺建設支持的若干措施

（征求意見稿）

為深入貫徹《晉創谷創新驅動平臺建設工作方案》（晉政辦發〔2024〕40號）文件精神，穩步推進《“晉創谷·晉中”創新驅動平臺建設實施方案（2024-2026年）》實施，逐步打造區域創新驅動平臺，推動科技成果轉化，加快形成新質生產力，制定以下政策措施。

一、做好創新主體引育

（一）優化入駐流程及服務

晉中開發區、晉中國家農高區（以下簡稱兩區）會同運營公司建設服務入駐科創團隊、企業的平臺，向社會發布晉創谷·晉中入駐流程、辦理方式、所需材料等信息。依托一站式服務窗口，為入駐科研團隊、企業提供全方位、多維度服務。（責任單位：晉中開發區管委會、晉中國家農高區管委會、運營公司）

（二）支持創新主體入駐

入駐團隊、企業可申報成果轉化項目，經專家評審通過，兩區根據實際情況，逐步探索“撥投結合”“先投后股”等不同方式予以支持。（責任單位：晉中開發區管委會、晉中國家農高區管委會、運營公司）

二、支持開展科技創新

（三）支持開展關鍵核心技術攻關

鼓勵入駐企業牽頭承擔或參與省級及以上關鍵核心技術攻關項目。對牽頭承擔并通過驗收的省級及以上科技重大專項、重點研發等重大科技計劃項目給予項目國撥經費或省撥經費的5%進行獎勵；對參與并通過驗收的根據其參與度及對企業本身科技創新能力的提升度給予最高不超過2%的獎勵，每家企業單項最高獎勵100萬元。市本級設立晉創谷·晉中重大技術攻關項目專項，對承擔項目企業、團隊予以支持。（責任單位：市科技局、市財政局、晉中開發區管委會、晉中國家農高區管委會）

（四）支持入駐企業開展科技成果轉化

鼓勵入駐企業承接并轉化高校、科研院所科研成果。以技術轉讓（專利轉讓，完成專利權人變更；專利許可，完成國家知識產權局備案）、技術許可形式與高校、科研院所簽訂技術合同并完成認定登記，取得一定經濟效益，按單個合同技術交易額給予不超過2%獎勵，每家企業年度累計最高給予10萬元獎勵。（責任單位：市科技局、市市場監管局、市財政局、晉中開發區管委會、晉中國家農高區管委會）

（五）支持高校、科研院所科技成果轉化

高校、科研院所面向晉創谷·晉中的企業開展技術開發、技術轉讓（專利轉讓，完成專利權人變更；專利許可，完成國家知識產權局備案）、技術許可，按完成認定登記單個合同的技術交易額給予不超過1%補助，每家高校、科研院所年度累計最高給予25萬元；

高校、科研院所面向谷內企業開展技術服務和技術咨詢，技術合同經認定登記后，年度累計登記合同成交額在5000萬元以上的，按不超過0.2‰給予補貼，每家高校、科研院所年度累計最高給予100萬元。（責任單位：市科技局、市市場監管局、市財政局、晉中開發區管委會、晉中國家農高區管委會）

（六）支持建設概念驗證和中試平臺

為實驗階段的科技成果提供概念驗證、商業化開發等公共服務的概念驗證中心，在完成協議任務后，按其服務性收入的10%獎補，單家概念驗證中心年度獎補最高不超過50萬元。

為實驗室成果開發和優化、投產前試驗或者試生產服務的中試基地，在完成協議任務后，按其服務性收入的30%獎補，單家中試基地年度獎補最高不超過100萬元。（責任單位：市科技局、市財政局、晉中開發區管委會、晉中國家農高區管委會）

三、強化創新服務人才團隊集聚

（七）加強高層次人才引進和培育

支持院士工作站建設，對谷內新設立的院士工作站給予最高100萬元的建站補助，分三年補助到位。對設站3年以上，并繼續簽約的院士工作站，達到考核評估要求的，每年給予最高10萬元工作補助，補助周期為3年。支持博士后科研工作（流動）站建設，對谷內新設立的博士后科研工作（流動）站給予30萬元的建站補助，對新設立1年以上持續開展工作，并達到評估要求的站每年分別給予最高3萬元工作補助，補助周期為2年。對谷內科技型企業引進的科研團隊（博士、碩士研究生）并繳納社保，且簽訂三年期以上勞動合同的，根據科研項目、研發能力等，經申報和評審分別給予博士、碩士研究生10萬元、5萬元科研項目經費支持。堅持“不求所有，但求所用”原則，結合對我市科技創新和產業發展起到的促進作用，對柔性引進的高層次人才（團隊）按照我市柔性引才相關政策予以獎勵和支持。（這個也是現有的）（責任單位：市委組織部、市科協、市人社局、市科技局、市財政局、晉中開發區管委會、晉中國家農高區管委會）

（八）加強技術轉移人才培養

積極推進技術經紀人專業職稱體系建設。加大職業技術經紀人的培養和培育力度，不斷完善技術經紀人聘用制度，逐步打造一支符合產業發展需求的技術轉移人才隊伍。

對谷內自費參加技術轉移高端培訓并取得國家技術轉移人才培養基地（山西?。╊C發的晉級職業資格證書的技術經紀（經理）人，按培訓費的20%給予每人每年最高2000元資助。每年評選不超過10位優秀技術轉移轉化個人，給予5萬元獎勵。（責任單位：市科技局、市財政局、市委人才辦、市人社局、晉中開發區管委會、晉中國家農高區管委會）

四、優化創新創業生態

（九）支持孵化載體建設

聚焦高端裝備制造、醫藥大健康、現代農業三大產業領域，對谷內新認定的省級、國家級科技企業孵化器，分別給予運營單位30萬元、50萬元獎補；對谷內新認定（備案）的省級、國家級眾創空間，分別給予運營單位10萬元、20萬元獎補。單個科技企業孵化器獎補總額最高50萬元，單個眾創空間獎補總額最高20萬元。（責任單位：市科技局、市財政局、晉中開發區管委會、晉中國家農高區管委會）

（十）引進專業服務機構

鼓勵金融機構、技術轉移轉化機構、律師事務所、會計師事務所、知識產權事務所、展覽展示等服務機構進駐晉創谷·晉中，為入駐科創團隊、企業提供科技咨詢、科技評估、成果轉化、知識產權申請、產學研合作、創業孵化、融資擔保、上市輔導、法律服務、財務服務、稅務服務等中介服務。（責任單位：市政府辦、市科技局、市財政局、市司法局、市市場監管局、市稅務局、晉中開發區管委會、晉中國家農高區管委會、運營公司）

（十一）建立金融服務機制

積極探索“科技+金融+產業”一體化發展機制，推動落實知識產權質押融資機制，提供科技信用貸款、知識產權質押貸款等創新產品。引導社會力量在谷內設立各類投資基金，為科創團隊和企業提供全方位投融資服務。按機構當年為企業提供融資總額的0.5%給予獎勵，每年最高獎勵不超過50萬元。（責任單位：市政府辦、市科技局、市財政局、市稅務局、市市場監管局、晉中開發區管委會、晉中國家農高區管委會）

（十二）開展技術轉移服務

對從事技術轉移轉化服務的谷內機構，根據其年度參與成果轉移、技術服務和技術咨詢等合同交易額的1%給予獎勵，每家機構每年累計最高給予50萬元。（責任單位：市科技局、市財政局、市市場監管局、晉中開發區管委會、晉中國家農高區管委會）

（十三）做好法律服務保障

推動在晉創谷·晉中設立公共法律服務平臺，打造科技創新全生命周期“產業鏈+法律服務”模式，加大入駐科創團隊、企業的關鍵核心技術和原始創新成果保護力度。妥善審理涉及科技企業的知識產權、融資擔保等糾紛案件，切實做到懲處與預防相統籌、打擊犯罪和鼓勵創新創業相結合，市縣整治效果、法律效果、社會效果有機統一。（責任單位：市司法局、市市場監管局、市公安局、晉中開發區管委會、晉中國家農高區管委會）

（十四）建立創新容錯機制

根據科技創新工作的特點，針對科技創新融資、科研成果產業化、科研成果轉化收益中的新情況、新問題，探索建立股權投資、科技信貸、融資擔保等方面的容錯機制和盡職免責機制，依法依規容錯免責，推動科技創新政策落地落實，保護科研人員創新積極性。（責任單位：市審計局、市財政局、市科技局、晉中開發區管委會、晉中國家農高區管委會）

五、附則

本措施自2025年1月1日起施行，有效期至2029年12月31日，適用主體為晉創谷·晉中創新驅動平臺內引進或培育孵化的科創團隊、科技型中小企業、創新型企業等。本措施各條款同一事項與國家、省、市各級其他同類政策不一致的，按“就高不重復”原則予以支持。

本措施由市科技局負責解釋，到期后根據實際情況進行修訂。晉中開發區管委會、晉中國家農高區管委會結合各自區域情況，制定相應支持措施。