政策概況

政策詳解

【支持對象】

（一）在山西省行政區域內注冊的居民企業，且符合《高新技術企業認定管理辦法》第十一條有關規定；

（二）2021年認定，2024年應重新認定的高企（證書編號以GR2021開頭）；

（三）2021年經外省(市)認定機構認定并在有效期內整體遷移至山西省內的高新技術企業,根據《高新技術企業認定管理辦法》的規定,其高新技術企業資格至2024年有效期滿,再次提出認定申請的企業。

【申報條件】

（1）企業申請認定時須注冊成立一年以上；

（2）企業通過自主研發、受讓、受贈、并購等方式，獲得對其主要產品（服務）在技術上發揮核心支持作用的知識產權的所有權；

（3）對企業主要產品（服務）發揮核心支持作用的技術屬于《國家重點支持的高新技術領域》規定的范圍；

（4）企業從事研發和相關技術創新活動的科技人員占企業當年職工總數的比例不低于10%；

（5）企業近三個會計年度（實際經營期不滿三年的按實際經營時間計算，下同）的研究開發費用總額占同期銷售收入總額的比例符合如下要求：

①　最近一年銷售收入小于5,000萬元（含）的企業，比例不低于5%；

②　最近一年銷售收入在5,000萬元至2億元（含）的企業，比例不低于4%；

③　最近一年銷售收入在2億元以上的企業，比例不低于3%。

其中，企業在中國境內發生的研究開發費用總額占全部研究開發費用總額的比例不低于60%；

（6）近一年高新技術產品（服務）收入占企業同期總收入的比例不低于60%；

（7）企業創新能力評價應達到相應要求；

（8）企業申請認定前一年內未發生重大安全、重大質量事故或嚴重環境違法行為。

【政策獎勵】

資金獎勵，省內首次10萬元，連續三年再得10萬元，綜改區及地市還有額外獎勵。

【申報程序】

（一）自我評價

企業對照《高新技術企業認定管理辦法》（國科發火〔2016〕32號）和《高新技術企業認定管理工作指引》（國科發火〔2016〕195號）進行自我評價。符合認定條件的按照有關規定和要求進行申報。

（二）注冊登記

企業登錄“科學技術部政務服務平臺”，網址https://fuwu.most.gov.cn，按要求真實、完整地填寫企業注冊信息，并進行實名認證，完成注冊。已完成注冊的企業，不能重復進行注冊，必須用原有的用戶名和密碼登錄。新注冊用戶建議法人賬號使用社會統一信用代碼，企業用戶名和密碼在以后申報、查詢、核心信息變更、企業更名、年報、季報中會經常用到，請妥善保管。用戶名和密碼丟失的，可登錄“科學技術部政務服務平臺”，通過“用戶登錄—法人登錄—找回密碼”功能進行找回（后續將通過工信部火炬中心業務辦理平臺辦理相關業務，系統已設置企業社會信用代碼為新平臺賬號，需企業設置登錄密碼）。

（三）網上填報

企業登錄“科學技術部政務服務平臺—高新技術企業認定”模塊，按要求在線填寫《高新技術企業認定申請書》，上傳相關附件，確認無誤后在規定的時間內通過網絡系統提交至受理機構。

（四）提交紙質材料

企業將《高新技術企業認定申請書》和附件材料裝訂成冊后（含正本掃描PDF版光盤）報送至本地區組織推薦單位，同時自留1份書面申請材料存檔備查。企業向組織推薦單位提交申請材料的截止時間以地方通知為準。（申請材料要求附件1）

（五）現場核查并組織推薦

各市科技部門、山西轉型綜改示范區、長治高新區是本地區高新技術企業認定的組織推薦單位，按申報批次匯總電子申報材料，對本地區高新技術企業認定申報材料進行審核，主要審查申報材料與原始資料是否一致。同時，對營業收入50萬元（含）以下，職工人數5人（含）以下，知識產權全部是當年的，材料中知識產權、成果轉化合同及相關證明存疑的以及被投訴舉報的申報企業進行現場核查，如實記錄核查中發現的問題，填寫《高新技術企業認定現場核查情況表》（附件2），并按申報批次匯總填報《高新技術企業認定現場核查情況匯總表》（附件3），簽字蓋章后與推薦函及推薦匯總表（附件4）等上報材料一并報送省高企認定辦公室。

（六）專家評審

對組織推薦單位上報的企業申請材料，省高企認定管理機構按照《高新技術企業認定管理辦法》和《高新技術企業認定管理工作指引》要求，組織專家進行評審。

（七）綜合審查

省高企認定管理機構對通過專家評審的企業，提出綜合審查意見，并根據專家評審情況抽取部分地市申報企業進行實地核查。

（八）報備公示

省高企認定管理機構將符合認定條件的企業報送全國高新技術企業認定管理領導小組辦公室備案。認定報備企業名單在國家“高新技術企業認定管理工作網”公示10個工作日。

（九）認定公布

省高企認定管理機構依據全國高新技術企業認定領導小組辦公室備案批復，聯合下發認定文件，并在“山西省科技廳網站”（http://kjt.shanxi.gov.cn）公布。

（十）證書發放

省高新技術企業認定管理機構將認定文件、統一印制的“高新技術企業證書”發至各組織推薦單位。各組織推薦單位發放至企業。

【申報材料】

企業申請材料分為網上申請材料、紙質申請材料兩部分。

（一）網上申請材料

1、網上填報要求

申報企業登錄“科學技術部政務服務平臺—高新技術企業認定”模塊，按要求填寫相關申請信息及上傳附件材料。網上填寫《高新技術企業認定申請書》時，要求表格內所有內容均須填寫，數據為零的填“0”，文字內容使用粘貼方式填寫的，建議選用“無格式文件”粘貼或從記事本中粘貼。

2、需上傳資料

（1）企業營業執照等相關注冊登記證件掃描件；

（2）自主知識產權證書原件掃描件；

（3）企業研究開發活動證明材料；

（4）企業成果轉化證明材料；

（5）研發組織管理能力證明材料（包括研發機構成立、產學研合作、人才培養等）；

（6）近三個會計年度的財務會計報告，近三個會計年度研究開發費用和近一個會計年度高新技術產品（服務）收入專項報告原件掃描件，近三個會計年度企業所得稅年度納稅申報表。

以上材料打包壓縮后按要求上傳。

（二）紙質申請材料

1、需提供紙質申請材料

申請企業應根據企業實際情況，按以下順序，裝訂紙質申請材料：

（1）申請材料目錄；

（2）《高新技術企業認定申請書》（在線打印、簽名、加蓋企業公章）；

（3）高新技術產品（服務）所屬領域說明；內容包括判斷該產品（服務）為高新技術產品（服務）的依據及理由，高新技術產品的核心技術情況，產品指標及在同行業的先進性，是否為主要高新技術產品等材料，是否屬于國家重點支持的高新技術領域范圍內具體條件。

（4）證明企業依法成立的《營業執照》等相關注冊登記證件的復印件；

（5）職工總數、科技人員情況說明：須提供2022年度六個月以上企業人員的個人所得稅繳納人數明細表截圖或社保繳納人數明細表證明材料（明細表內含企業科技人員）；企業科技人員名單及其工作崗位等。

（6）經具有資質并符合《工作指引》相關條件的中介機構出具的企業近3個會計年度研究開發費用（經營不足3年的企業，按實際年度出具）和近1個會計年度高新技術產品（服務）收入的專項報告（會計師事務所應出具帶有防偽條形碼標識的專項報告）。

出具專項審計報告或鑒證報告的中介機構，應符合《工作指引》明確的執業時限、職業道德、執業人員比例等基本條件，提供營業執照、執業資格證明、三年無不良記錄證明、承擔認定工作當年在職職工含注冊會計師（注冊稅務師）人員名單（含姓名、性別、身份證號，其中注冊會計師或稅務師須提供證書編號 ）和資格證書復印件以及中介機構出具報告年度在職職工（社保或個稅繳納）相關證明材料，并對自身條件和出具報告真實性做出書面承諾。

（7）經具有資質的中介機構出具的企業近3個會計年度的財務審計報告（含資產負債表、利潤及利潤分配表、現金流量表、附注和財務情況說明書，實際年限不足3年的按實際經營年限）。

（8）加蓋稅務機關受理章的2020-2022年企業所得稅年度納稅申報表。

（9）有效知識產權材料：知識產權授權證書或授權通知書及繳費收據；國家知識產權局等官方網站上公布的摘要，通過轉讓、受贈、并購取得的知識產權需提供相關主管機關出具的變更支撐材料。企業提供的知識產權有多個權屬人時，應提供其他權利人放棄用于高新技術企業認定的聲明材料原件。

（10）企業參與編制國家標準、行業標準、檢測方法、技術規范的相關支撐材料（相關標準、方法和規范須經國家有關部門認證認可）。

（11）近三年研究開發活動材料：項目立項報告、中期檢查報告、結題驗收報告等。

（12）科技成果匯總表及科技成果轉化支撐材料。

（13）研發組織管理水平材料：企業設立研發機構及配備相應的設施、設備的支撐材料；制定企業研究開發的組織管理制度；企業的研發投入核算體系支撐材料，是否建有研發費用輔助帳支撐材料；企業開展“產學研”研發活動的支撐材料；研究開發人員績效考核獎勵制度；建立開放式的創新創業平臺支撐材料；建立科技人員的培養進修、職工技術培訓、優秀人才引進，以及人才績效評價獎勵制度的相關支撐材料。

（14）其他支撐材料：生產批文、新產品或新技術支撐材料、認證認可和相關資質證書、產品質檢報告；企業資質復印件、特殊行業生產許可證等復印件、產品認證證書復印件、機構認證證書復印件、各類榮譽證書復印件等。

2、紙質材料編制要求

（1）申報企業在國家高新技術企業認定管理工作網上填報后，打印生成《高新技術企業認定申請書》并加蓋公章，與相關附件材料合訂成冊，各種附件材料分類依次置于申請書之后。

（2）所有紙質申請材料需按規定的順序裝訂，編制總目錄，逐頁編制總頁碼。

（3）紙質申請材料需膠裝，書脊上打印“企業名稱—技術領域—申報年度”，材料可以正反面打印，提供1份正本（專項報告為原件）。

（4）所有支撐材料首頁加蓋單位公章，全套材料加蓋騎縫章。

【申報時間】

2024年4月29日——2024年9月25日

【政策依據】

關于組織開展2024年山西省高新技術企業認定工作的通知

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注意事項

2024年高新技術企業認定分三批受理，第一批申報截止時間為6月20日，第二批申報截止時間為8月12日，第三批申報截止時間為9月25日。

2021年通過認定的高新技術企業，其三年資格有效期已到，今年應重新申請認定，未申請的視為自動放棄。